【优秀项目】文化溯源视角下“五位一体”的精致街道设计 —以南京石鼓路为例
项目名称：《南京市秦淮区石鼓路街道空间整治规划》
供稿部门：城市规划所
完成时间：2018年12月
南京石鼓路是平行于汉中门大街的一条城市支路，相对于汉中门大街作为老城区东西向的重要通道而被人们熟知，石鼓路道路作为一条背街小巷，一直给人一种普通而且混乱感觉，随着秦淮区大力推进老城更新，背街小巷作为更新重点，石鼓路由于地处新街口地区，纳入了更新范围，这条道路沉淀下来的文化也逐步被挖掘出来，而在规划建设过程中，这些文化的解读和传承，一直引领着这条路的更新改造。
历史概况
南京的城门一直有“里十三、外十八，一根门栓向外插”的说法，这里所说的“里十三”，指的是建于明朝初年的十三座京城城门，而这十三座城门，都与城内大街贯连，街道纵横交织，主次分明，井然有条。
从下面的老地图可以看出，石鼓路正对着“里十三”之一的石城门，其历史要早汉中门大街，在南京目前的老城格局中，很长的时间里，石鼓路是作为西向出入城的主要通道，在机动车交通时代到来之前，一直行使着汉中门大街之于现在南京城的职能，因此也为这条道路积累的大量的文化特征。
文化解读
探寻这条道路的文化，老地名是一个很好的切入点。石鼓路被南北向的道路划分为了四个段落，由牌楼街、石桥街、天主堂街、以及小丰富巷四条道路共同构成。石鼓路的四个段落，每个段落在对于文化的探寻过程中，都寻找到了属于自己的文化特征，医养、餐饮、教会以及现代商业四种文化特征在历史不同的时间段落中交相辉映，而我们现在要做的是利用更新的契机，在同一个时代将他集中展示出来。
（1）饮食文化
牌楼巷是明清时为大型粮仓、米行、砻坊的集聚地，由于门前多设牌楼，因此而得名。民以食为天，该地区的饮食文化也一直被延续下来。
（2）教会文化
天主堂街是因为始建1600年中国第一座天主教堂而得名，是南京西方文化起源区，现状该条道路周边的石鼓路小学前生是由法籍传教士创建的教会学校，南京市妇幼医院前身也是教会医院，另外南京第一颗法国梧桐就于1875年种于教会周边，因此该段落的教会文化比较突出。
（3）医养文化
到了近现代，由于江苏省中医院坐落在石鼓路与莫愁路的交叉口，为石桥街段落注入医养文化。
（4）商业文化
小丰富巷段落由于地处新街口商圈，周边集聚了大洋百货、金鹰商城等多个大型商场，注入现代商业文化。
参照文化特征，现状存在问题的梳理就显得容易的许多，而问题导向的更新策略，就为这条路的更新工作提供了准确的思路。
（1）牌楼巷段落
众多的网红餐饮店在石鼓路牌楼巷段落集聚，但由于大量的沿路停车，且承担着为汉中路机动车分流的职能，道路功能更加侧重于车行交通，破坏该段落的步行氛围，一定程度上也影响了该段落餐饮氛围的集聚。
空间杂乱，业态低端
交通秩序混乱
（2）石桥街段落
由于江苏省中医院横跨该段道路，大量的就医人群带来的机动车和非机动车交通混行以及停放，已经严重影响了该地区的交通秩序，两侧商业集聚，医养文化的营造更加无从谈起。
（3）天主堂街段落
由于市妇幼的存在，一直是南京老城的交通赌点，而天主教堂大量的违章搭建，使得石鼓路唯一一处能够与文化特征相对应的文保建筑，几乎沦为普通建筑，而这段的教会文化特征也几乎泯灭。
（4）小丰富巷段落
目前南北两侧差距较为明显，北侧由于商场的集聚，现代商业文化非常突出，而南侧依托于老旧小区，大量的破墙开店情况，使得该区域业态、形象均不能与新街口商圈的形象所对应。
老城区的道路不同于新区道路，大量的现状限制条件，在设计中不应是一种大刀阔斧的改造，而应该慢慢去雕琢。在基于文化导向所发现的问题中，我们逐渐梳理出“业态、交通、建筑、景观、市政”这五条脉络去匹配文化特征，并进行更新，打造出一条个性鲜明的精致街道。
业态升级
由于石鼓路地理位置极佳，因此在业态发展中，我们需要做的更多是归并以及引导，剔除低端的业态，促进业态的升级。针对四段不同的文化特征，考虑到现状的业态分布，在业态的分布上也抛开了四个段落空间的限制，而是基于现状进行归并和提升形成四个业态发展区，分别是购物、旅游、医疗以及餐饮四个板块。
规划结构图
对于购物板块结合周边大型商业的业态特征以个性、时尚品牌为主的发展思路；旅游板块考虑到天主教堂的特殊地位，也顾忌到一些特殊的原因，规划将此段落弱化处理，重点围绕天主教堂这栋文保建筑的展示，打造一个小巧且精致的文化地标；餐饮板块将现状沿路餐饮进行归并到该段落，打造一个网红餐饮集聚的旅游打卡地；医疗板块，由于医养类的产业对于店铺需求较为旺盛，该段落只需要梳理出充足的商业空间，有选择性的进行招商，培育医养的特色业态。
业态分区规划图
交通优化
考虑到石鼓路的特殊性，规划对于交通的考虑，强调以人为本，关注街道所有人群的活动，转变“重缓解机动车交通拥堵、轻绿色交通品质提升”的理念错位，强调“还路于人”理念，综合考虑行人、自行车、公共交通和小汽车等多模式出行的需求和所有人群的活动需求，提升“人”的交通安全和出行体验。
由于老城区道路空间有限，规划打破红线的界限，提出了“红线内外一体化”的设计理念，按照“步行交通→自行车交通→公共交通→小汽车交通”的优先级顺序组织资源分配和设施配置，通过尺度宜人的道路空间塑造、绿色交通导向的通行路权分配、步行和自行车通行环境优化、平面交叉口的人性化设计、重点区域机动车减速减量的稳静化设计等，实现道路各要素的最佳配置和道路资源的综合高效利用，并大幅提升绿色交通的通行路权、交通安全和出行体验，主动引导出行结构向绿色交通方式转变。
市妇幼机动车交通组织流线示意图
建筑改造
对于建筑的改造，考虑到该地区以高层为主，且建筑质量参差不齐，规划避免千篇一律按照一个风格去改造，而是鼓励保留其特色。另外考虑到道路的尺度以及行人的感知，规划将多层建筑以及高层建筑的裙楼作为改造的重点。
在对建筑摸底的前提下，将现状分为“无需改造项目、立面出新项目、适度改造项目以及重点改造项目”四大类，工作重点就集中在适度改造和重点改造这两个类别上，适度改造我们重点从空调机位、店招、建筑色彩以及建筑风格四个方面予以引导，以最少的代价，还原建筑本来的特质，而重点改造的建筑主要集中在文保建筑周边，从建筑风格上全面的优化建筑外部形态。
建筑改造类型划分
适度改造建筑改造前后效果
重点改造建筑改造前后效果
景观提升
景观作为精致街道设计的收尾，在上述工作确定的基础上，以整体街道空间为研究对象，形成了三个工作重点及抓手，精细化营造空间，全面提升整条道路的空间形象。
（1）带状提升
石鼓路道路绿化几经城市更新建设，行道树缺失现象严重，缺少街道家具，街道犄角空间利用不足。在街道空间一体化设计的思路下，在街道绿化、城市家具、空间划分、景观亮化等方面提出具体提升策略。
①梳理街边带状空间，增设相应城市家具，营造舒适的休闲空间。
②利用街边道路红线内拆除建筑的空地营造街边景观广场。
③快慢交通流分离，完善路灯、垃圾桶等设施以，增补行道树。
④梳理街道上的节点，进行优化提升设计，营造尺度宜人的街道空间。
（2）最美街角
街角空间作为街道空间的节点空间，规划予以重点的规划设计，将街角划分为“广场型街角、绿化型街角、交通型街角”三个类别，分别对应不同的设计策略进行打造。
街角分类示意
①广场型街角：不应在公共区域布置阻挡人流的固定设施；设置相关业态的导向标识系统；合理确定机动车、非机动车、人流、物流等流线组织；考虑晚间的景观照明和小品的夜景照明，包括与建筑主体泛光的衔接，并充分考虑室内灯光对步行街的借鉴和影响；面积较大场地考虑雨水排水等问题。
广场型街角空间
②绿化型街角：选择合适的植物花卉品种并与其观赏周期相配合，达到四季皆有景的效果；设置台阶、座椅、树荫、廊架等供人休息，设置饮水器、垃圾桶供人使用，适当布置小品供人欣赏；合理地选择高、中、低不同高度的植物进行搭配，使场地更加有层次；布置雕塑、时钟、街灯、指示牌等小品，小品应以趣味性见常，宜精不宜多。
③交通型街角：划定一定宽度的人行专用道；考虑夜间同行的需求，设置路灯保证光照亮度；设置牛腿式坡道满足无障碍设计的要求。
绿化型街角空间
交通型街角空间
（3）文化展示
对于不同的文化段落，景观设计在街道铺装、城市家具、雕塑景观以及文化标识等方面对于各段落文化进行展示，留住道路的文化记忆。
①街道铺装：整体风格统一，采用灰色系铺装，具体形式根据不同路段进行变换。以连续完整的铺装表示连续的人行空间，在休憩等停留区域变换铺装形式。
②城市家具：通过各类城市家具的设计来完善街道的服务功能，更好的满足人们的需求。
③城市雕塑：通过各类雕塑的设计来增强街道的文化展示功能，满足人们的精神需求。
市政设计
市政设计作为街道的隐形工程，重点是在专项设计中予以落实。
城市建设已进入高质量发展阶段，城市更新成为南京品质提升的必然选择。历史文化是南京发展的根基所在，是城市更新中不可回避的重要元素。石鼓路是南京城重要的历史街道，项目以文化挖掘为切入点，详细梳理并概括了石鼓路历史文化特征，从业态、交通、建筑、景观、市政五个角度出发，提出石鼓路文化复兴、街道空间提升的详细发展路径，为历史街道更新设计提供参考。