我院杨涛院长畅谈宁镇扬一体化交通布局规划及相关建议

杨涛：宁镇扬一体化是省委省政府、宁镇扬三市市委市政府共同关注和推动的一项工作。也是提升南京首位度，扩大南京省会城市影响力的一个很重要方面。宁镇扬一体化我们院也是参与了这份工作，包括宁镇一体化交通、宁扬一体化交通相关规划。从交通这个层面上看，宁镇扬一体化可以从两个纬度来考量和实施。第一个纬度是在不同的空间层面上宁镇扬一体化的对接。包含了三个空间层次：一是宁镇、宁扬的主城中心之间的联系联络；二是宁镇、宁扬之间重要枢纽地区的互联互通，资源共享；三是宁镇、宁扬边界地区的相互融合。第二个纬度是不同的交通方式的考量和联系。第一，在城市道路和公路方面现在宁镇扬一体化已经有20年的推进。沪宁高速公路，宁通高速公路实现了宁镇扬一体化一小时的连通。下一步就是在一些国省干道和城市快速路的对接上，能够实现主城与主城之间的对接。比方说312国道的快速化，北沿江高等级公路的快速化等等可以进行连通。第二，是通过高速铁路、城际铁路、市郊铁路的互联互通，实现宁镇扬三地主城之间的联通、枢纽地区的联通以及临近地区的联通。已经开工的宁句城际拉响了跨区跨城、同城化通勤轨道交通的时代。不仅仅是宁句城际，规划中还有S15号线、宁仪和宁镇等城际轨道交通，也会陆续的提上议事日程。仪征到江北新区龙袍的轨道交通支线也会在考量之中。还有一个就是枢纽地区，南京禄口国际空港作为一个全省的空港战略资源，首先是服务于南京都市圈，所以宁扬城际已经纳入到沿江城际轨道交通和南京铁路枢纽总图规划当中，也会在近期提上议事日程，实现铁路与空港的空铁联运。海港方面，-12.5米深水航道已经通达到达南京。都市圈内的沿江港口资源可以整合、可以互通互动。南京的龙潭港跟镇江的沿江港口，南京的西坝港跟扬州的沿江港口之间的资源共享、分工协作、联动发展。再有就是边界地区，类似于我们的仙林和宝华，龙袍和仪征、郭庄和湖熟，这样一些边境地区城市道路的衔接贯通，城市轨道的衔接贯通也会统筹规划。这些方面在未来的20年会逐步的推进，而且现在已经取得了很大的进展。

杨涛：这是当然的，其实我们这几年一直在不断推动。刚才我说的在高速公路方面，沪宁高速公路、宁通高速公路开通以后其实对宁镇扬一体化的拉动效应是非常大的。现在我们的京沪高铁、沪宁高铁、宁通铁路这样一些快速铁路开通以后，其实扬州到南京、镇江到南京这种时空距离已经大大压缩。镇江过来南京大概20分钟不到。句容过来也差不多十几分钟到南京南站。扬州过来差不多半个小时到达南京。这样对宁镇、宁扬的双城联动，人员的流动、信息的流动、商业金融的流动，提供了大大便利的条件，逐步形成一体化、同城化发展的态势。当然我们也呼吁铁路的运营票价方面也能满足老百姓的同城化通勤的要求。比方说这种短距离的都市圈同城之间的班次能否增加，票价能不能降低，另外是否有可能尽早推出同城化、无纸化的月票或者年票制度，以满足同城化之间的通勤、商业、生活性的交流，使之更加便利，实现都市圈的一体化带来更多效应。